中央城镇化工作会议12-13日在京召开，会议要求，推进以人为核心的城镇化、以有序实现市民化为首要任务，坚持绿色循环低碳发展。

　　在湖南，长株潭一体化发展模式的提出与实践，正推动着长株潭地区及周边常德、益阳、岳阳、衡阳、娄底五个市区、乃至整个湖南城镇化的加速发展，并成为中国城镇化发展和中部崛起的标杆之一，曾被《南方周末》评价为“中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”。

　　“3+5”城市群 将构建怎样的“超级城市”？

　　长株潭城市群(全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区)动议颇早。早在20世纪50年代，曾有专家提出合并三市为“毛泽东城”的构想，80年代初长株潭经济区由构想开始转入理论探索。1997年，湖南成立长株潭经济一体化发展省级协调机构，开始推进长株潭三市一体化。

　　湖南省于2005年10月正式公布长株潭城市群区域规划，从城市群发展的途径提出了对长株潭经济一体化的新的具体规划。该规划所界定的长株潭城市群分为两个层次，第一层次为三市市域共2.8万平方公里，第二层次为规划的目标区域，即长株潭城市群的核心区域，包括长沙市2893平方公里，湘潭市870平方公里，以及株洲市740平方公里。

　　2006年11月，湖南省第九次党代会上，时任省委书记张春贤在报告中提出了“3+5”城市群战略。即以长沙、株洲、湘潭三市为中心，1.5小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5个省辖市在内的城市聚集区。在原“交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治”的基础上形成“新五同”：交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治。

　　2007年，长株潭城市群获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。

　　2012年7月16日，正式亮相的《湖南省推进新型城镇化实施纲要(2012-2020)》(征求意见稿)描绘了未来新型城镇化的蓝图。纲要提出构建以长株潭城市群为核心的新型城镇体系。到2015年，长株潭城市群城镇化率达到70%，长株潭将作为一个“超级城市”的形态出现，进而带动全省城市化进程。

　　为什么是“长株潭”？

　　“中国经济第五极”能不能实现？

　　全国有很多城市群，在中部地区有武汉城市群、中原城市群、长株潭城市群等。中部地区到目前为止可能还没有一个城市群来当龙头，应该是多元竞争的局面。在这样的形势下，长株潭城市群相比较来说主要有三个方面的特色：

　　第一，长株潭是多中心的网络城市。城市群有两种类型，一种是上海、北京、纽约、伦敦、巴黎的单中心城市群，这种城市群很难避免大城市的难题，不能解决生产、生活、生态的协调，难创造宜居环境。后来创造了由海牙等20多个中小城市共同构成的城市群，叫做网络城市。构成网络城市的目的是因为它没有办法跟伦敦、巴黎、纽约竞争。如果这么多的城市构成一个有机群体，构成一个城市群，它就能够跟伦敦、巴黎、纽约竞争。长株潭城市群恰恰有自己的优势，长株潭城市群、“3+5”是多中心的网络城市，从城市效益、空间结构、宜居环境、科学发展角度来看，应该比当中心的城市更能发挥它的效益。

　　第二，这三个城市都是老工业基地，重化工业的基础是比较好的。中部地区一直没有这样的城市群。

　　第三，长株潭三个城市的基础比较好，联系比较紧密，三个城市在半小时车程的范围内，“3+5”估计也就一个半小时能解决，而中西部地区过去招商引资最大问题就是产业配套的问题，假如我们形成了“3+5”城市群的话，我们就能够在一个半小时构筑一个经济圈，这样就能够解决招商引资经济发展的产业支撑问题，能够大规模的集聚产业、集聚要素，这点是非常重要的。这与武汉不一样，武汉中心力量很强，周边力量却比较薄弱。

　　这些特点构成了长株潭城市群未来发展的优势。从这三个特点来看，长株潭城市群可以打造生产生态生活协调发展的新城市群典范，长株潭城市群应该可以成为三个典范：一是成为多中心网络化的生产、生活、生态协调发展的城市群；二是有条件打造成为全国区域科学发展典范；三是有能力打造成为全国“两型社会”建设综合配套改革试点典范。

　　也因此，有专家认为，假以时日，长株潭城市群或可成就“中国经济第五极”之势。

长株潭概念股：博云新材、中联重科、湖南发展、湘潭电化、三一重工。