经济大省山东为加快电子商务产业发展出台新政，多措并举，开辟绿色通道，积极营造电子商务产业发展的良好环境。

近日出台的《山东省人民政府关于加快电子商务发展的意见》(以下简称《意见》)显示，到2017年年底，全省电子商务年交易额达到3万亿元，跨境电子商务年交易额达到200亿美元，规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业的电子商务应用达到70%以上。

　　对症下药力推电商强省

根据四川大数据中心统计的数据显示，今年一季度，山东实现网络交易额5771.13亿元，全国排名第三；实现网络零售额602.44亿元，全国排名第七。

山东省商务厅副巡视员张型成坦言，近年来，山东省电子商务发展取得了一定的成绩，但与浙江、广东等先进省份相比还存在一定的差距和不足，主要表现在市场主体发育不够成熟、传统企业转型步伐较慢、园区创新发展能力相对较弱、物流配送等基础设施建设滞后、人才缺乏等方面。

基于此，《意见》提出了七个方面的重要举措：一是培育电子商务发展主体，提出打造一批在全国有影响力的电子商务平台、建设一批集聚度高的电子商务产业园区、培育一批商业模式成熟的电商龙头企业、发展一批特色鲜明的电子商务网店。二是深化电子商务应用，提出在农村、制造业、传统商贸、跨境电商及服务民生等其他领域大力开展电子商务应用。三是加强电子商务示范引领，实施跨境电子商务“635”工程，开展“鲁货天下行”网络促销。四是推动电子商务创新，鼓励电商模式创新，发展移动电子商务。五是完善电子商务支撑，包括与电子商务相配套的网络基础建设、网络安全、网络支付、物流协同、服务商培育和电商人才培养等。六是加大财政、税收、融资和用地等方面的支持政策。七是营造良好的发展环境。

张型成认为，这七个方面的措施完全是针对目前山东省电子商务存在的主要问题，通过政策体系、支撑体系、应用体系、创新体系、示范引领体系的建设，形成一个全面推进电子商务应用发展的有机整体。

　　打通农村电商“最后一公里”

据了解，山东省政府有计划推进农村电商发展始于2014年年底，对接阿里巴巴“千县万村”计划，合作推动村淘试点工作。

张型成表示，发展农村电商，打通了信息阻隔，畅通了流通渠道，激活了农村市场和农民的创业活力。公开数据显示，截至目前，山东省农特产品在线经营企业和商户10万多家，阿里零售平台上山东省农产品网商数量列全国第五位。

《意见》提出，通过实施电商进村工程，促进工业品下乡和农产品进城双向流通，到2017年，全省县域基本实现电子商务体系全覆盖。

打通农村电商“最后一公里”，山东省商务厅电子商务处处长许冰波认为，当前，山东省农村电商工作应重点做好以下四个方面工作。

一是推进农村电商服务体系建设，为农村电商发展提供咨询、人员培训、技术支持、代理运营、网店建设、品牌培育、营销推广、物流解决等服务，引导市场主体规范有序发展。

二是推进农产品上行，加强农产品的标准化、品牌化和质量安全追溯体系建设，提升冷链物流能力，推动农产品基地、农业龙头企业与电商平台对接，扩大农产品线上销售规模。

三是加强农村物流体系建设。支持邮政、供销和传统商贸企业与物流快递企业整合资源，积极发展共同配送模式，降低物流成本，打通工业品、消费品下乡和农产品进城双向流通渠道。

四是强化示范带动。积极开展电子商务示范县创建工作，发展电商村、电商镇，推广“淘宝村”发展经验，培育壮大农村电子商务经营主体。

　　培育山东外贸发展新动能

据张型成透露，山东省将抓住青岛市获批国家级跨境电子商务综合试验区的难得机遇，突出青岛在口岸、中韩自贸区、“一带一路”节点城市等方面的特色，以及产贸融合、多式联运、金融创新等独特优势，将跨境电商作为推动外贸发展转型的突破口，积极借助大数据手段，推动建立跨境电商B2B交易外汇收支模式，创新跨境电商信用管理体系和统计监测制度，完善跨境电商交易“互联网+物联网”模式风险防控制度和监管体系，探索引领全球跨境电商发展的国际规则。

同时，推进济南、烟台、潍坊、威海、日照等市及现有8个省级跨境电商产业聚集区，探索具有本地特色的跨境电商发展途径，推进跨境电商公共海外仓和海外运营中心建设，努力通过“互联网+”，打造山东外贸发展的升级版，培育山东外贸发展新动能。

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