剥离“身份福利”是国企改革重要一环

2016.06.28 00:25 国企改革概念股

6月22日,国务院办公厅公布意见指出,2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”(供水、供电、供热(供气)及物业管理)承担相关费用。

专家说,这有利于减轻企业负担,促使国企集中力量做大主业、瘦身强体。专家的意见当然是对的,而老百姓最想说的是,在给报销个通讯费都能叫良心企业的2016年,国企还能报水电暖气甚至物业管理费?如果要概括这个新闻最突出的特质,肯定不是时效性或者重要性,而是奇特性。还记得两年前,也有一条关于国企的新闻引起了社会轰动,大庆油田数千职工抗议子女分配制度改变。00后当时看到这条新闻弹出来,误认为是穿越剧简介也不奇怪:“包分配”哪里是新闻,不是爷爷讲的睡前故事里才有的远古情节吗?

国企福利可谓寻常,从购物卡到水电煤卡甚至洗衣卡,乃至集资建房甚至从计划经济时代延绵下来的大院福利,大院就是家属区,这里面有超市有住宅有学校有医院还包子女分配。按照国务院通知开出来的时间表,剥离国企职工家属区的“三供一业”和所办医院、学校、社区等公共服务机构,今年才全面推开试点。对计划经济时代“大政府、小社会”模式的修正,已经进行了几十年,这次通知,一方面显示这个历史任务还没有完全清理干净,另一方面也显示了中央政府对彻底解决国企不合理负担的决心。

国企办福利总是要大量支出的,资金从哪里来呢?一种是变相垄断,通常呈现方式是定价奇高、服务坑爹、无心主业却在房地产和金融界肆意驰骋而且屡禁不止,部分国企通过行政垄断获取的高额利润,并没有完全服务于社会,而有一部分被用于不合理的企业福利;另一种是“僵尸企业”,清理了这么多年,从上一轮国企改革清到这一轮国企改革,感觉还没有清理完的时候。简而言之,第一种是牺牲经济效率,等于全社会的人在补贴这些国企和它们的职工,第二种更直接,“僵尸企业”就是不赚钱又占资源还得养职工给福利,钱从哪里来?财政,财政的钱从哪里来?税收,税是谁在交……所以说,看到“别人家的福利”别只顾着羡慕嫉妒恨,记得也有自己的一份力。

国企的诸多“身份福利”从上个世纪八九十年代就开始说要剥离,快三十年过去了,最快还要等到三年后才停止“三供一业”的福利,还要多少年才能完全摆脱这样的穿越设定呢?“身份福利”将社会割裂开来,无论是以什么形式存在,都是牺牲经济效率和社会福利而满足一部分人的扭曲制度。这种计划经济时代遗留的过时产物,受害者不仅仅是被间接压缩了部分福利的非国企民众,更是直接在享受着这些福利的国企职工———这一切福利都只因社会属性和身份而来,脱离了这个行将就木的福利体系,他们毫无竞争力,又如何在早已天翻地覆的市场经济下存活?

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