沈阳中德产业园被誉为《中国制造2025》遇上“德国工业4.0”的“标志性产物”。沈阳市乃至辽宁省可谓不惜“血本”全力扶持中德产业园快速发展，希望借此良机实现弯道超车，早日振兴东北。

6月14日，德国总理默克尔来到东北，将沈阳作为她第九次访华的最后一站，其中参观中德沈阳高端装备制造产业园是重要的行程之一。默克尔表示，第二次工业革命时期，德国鲁尔工业区兴起，但伴随着严重的环境污染，鲁尔区在上个世纪70年代开始衰退，大量工厂倒闭，失业人数剧增。最终在1979年，德国人开始对鲁尔工业区进行改造，经过多年的努力，鲁尔区如今已经成为工业区转型典范。如果拿沈阳市与鲁尔区相对比，的确有诸多相似之处，从发展路径来看，鲁尔区走过的路可以为沈阳提供借鉴，如果单纯从技术层面来看，德国制造比美国制造更适合中国，这是一条值得两国共同努力的新道路。

默克尔的到来和肯定让沈阳市“举全市之力推进中德园建设”的想法更加坚定，也让决策者的思路更加清晰。

沈阳市市长潘立国表示，一定要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合现有的产业基础和未来发展定位，进一步创新装备制造业发展模式、园区开发建设管理模式和对外开放合作模式，推动沈阳市制造业向数字化、网络化、智能化转型升级，实现《中国制造2025》与“德国工业4.0”融合发展。

辽宁省发改委副主任于非向本报记者透露，为进一步支持该项目发展，辽宁省市两级政府赋予中德装备产业园省级经济管理权限，从根本上减少了审批环节，最大化简政放权。与此同时，辽宁省还设立了引导基金，鼓励社会资本在园区内设立产业和创业投资基金，并引入了德国的投资基金。

于非表示，目前进驻园区的德国企业各类投资项目已达144个，其中，已经建成了37个，在建或者正在办理注册的有30个，签约项目有13个，洽谈推进的有64个。在这些企业当中，有一批著名的德国企业，包括德国宝马、西门子、德国库卡机器人等。除了这些大型的制造集团以外，史太白国际创新商学院将在园区建史太白技术转移中心，把德国一些中小企业的技术通过该技术中心向中国转移。此外，德国法兰克福研究院还在园区内设立了中德建筑创新中心。针对中德产业园建设需要，引入了德国“双元制”教育模式，共同打造“双园制”教育基地，为进入园区的德国企业提供服务。目前，德国商会已经在沈阳设立了办事处。

沈阳海关作为与产业园联系最密切的单位之一，专门为其打造了一套“通关秘籍”——四方合作联动平台。记者在沈阳华晨汽车宝马有限公司采访时看到，沈阳海关的工作人员正在为企业提供上门服务，企业负责人提出了进口零部件归类等方面的问题，海关工作人员都给出了详细的答案。

沈阳海关关税处副处长李邵锋表示，沈阳海关为园区内的企业设置了专门的服务窗口，从企业备案、减免税、加工贸易、物流等方面给予针对性政策解读，同时根据企业发展特点制定了通关方案，最大限度地解决企业实际困难。目前，沈阳海关正在从管理型海关向服务型海关过渡，像中德产业园区这样的特殊对象，上门服务将成为常态。“我们将通过更多的增值服务，让越来越多的德国企业享受到优惠政策和改革福利，从而促进产业园区健康快速发展。”

辽宁省省长陈求发在谈及中德产业园区发展时表示，去年9月，省政府经贸代表团出访德国，把推进中德装备园建设作为一个重要主题加以推动。目前，园区内各类项目建设渐次铺开、进展顺利，特别是宝马整车及发动机项目已成为中德合作的典范，核心区全面开发建设的格局开始形成。辽宁省一定要牢牢抓住项目建设这个经济发展引擎，严格按照“德国工业4.0”的标准，加大招商引资力度，用足、用活中德装备园的各类支持政策，吸引项目加快聚集。沈阳市尤其是铁西区和中德装备园管委会，要切实将新思路、新举措贯彻到园区建设中；省直各部门要高度重视中德装备园建设，细化支持办法，进一步下放审批权限，共同推动园区快速发展。

辽宁省社科院副院长梁启东表示，沈阳工业基础雄厚、产业门类齐全，科研能力及水平对全国有重要影响，装备制造、航空航天方面的研发创新能力在全国处于领先地位。沈阳市乃至辽宁省要抓住中德产业园区这个千载难逢的机会，不断壮大工业经济规模，使高新技术产业和战略性新兴产业成为支柱性产业。要借此良机加快产业升级步伐，优化经济结构，全面提升金融、物流、软件和信息等现代服务业占服务业比重，进而将城市规模不断做大，并实现城市功能合理分配。

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