十三五环境监测质量管理工作方案印发

2016.11.08 07:52 环保概念股

2016-11-8 星期二 1-53-40

环保部印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》,旨在完善监测技术和质控体系,满足环境监测管理需要,提升环境监测工作的科学性和规范化水平。

方案提出,2020年,全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系,深化信息技术在环境监测质量管理中的应用,进一步推进监测信息公开和公众监督,保障大气、水、土壤污染防治行动计划评价及考核数据客观真实、准确权威。

方案提出,要结合“十三五”环境监测能力建设工作,加强国家质控平台及环境空气、地表水、土壤环境监测质量核查能力建设,配齐质控仪器设备,完善环境空气和地表水自动监测在线质控系统、国家网环境监测数据采集和远程控制系统、自动监测站视频监控系统等,提高国家质控能力水平。健全量值溯源与传递体系,提升环境监测质量核查、质控样品分装和标准样品验证能力,满足质量控制工作需要。

兴业证券认为,环保垂直改革将环境监事权上收中央,一方面提高了监测数据的准确度,防止地方政府弄虚作假;另一方面,垂直改革后,要实现全面检测的目标仅靠省级直管政府难以完成,推广第三方运维监测系统是大势所趋,监测行业业务模式将从销售监测设备转向监测运营模式。

中信建投认为,大环境监测订单有望落地,运营收益增长可期,去年7月出台的《生态环境监测网络建设方案》将成为未来几年行业增长的重要依据。《方案》要求到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖,各级各类监测数据系统互联共享,初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。

监测点位方面,方案要求建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射等要素的监测网络,在大环境监测方面仍有较大提升空间;要求重点监控排污单位要建设稳定运行的污染物排放在线监测系统,未来在污染源方面监测点位覆盖密度有望持续提升。目前2016年第一批中央环境保护督察工作全面启动,督察工作完成后有望迎来监测行业订单落地。

监测数据方面,方案提出建立生态环境监测数据集成共享机制,构建生态环境监测大数据平台,统一发布生态环境监测信息。环境监测数据统一发布,集成共享,将会对数据收集方的统一性有所要求,环境监测企业作为独立第三方机构,有望成为后续生态数据集成方,为该类企业提供新的市场增量。近期中央深改组提出开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理试点,监管权上收进一步提升了监测数据、监测点位运营维护独立性的迫切程度,从大环境的监测,到污染源监测点位维护交由独立第三方机构是大势所趋。

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