欧盟委员会最近宣布以促进欧洲技术创新和创业的监管法规调整倡议。分析欧洲创新创业环境与美国等国家的差异性，指出欧洲国家应当给创新企业提供良好的法律法规环境，才能吸引创新企业和新兴技术。只是欧盟还是无法认可数字货币交易的匿名性。

欧盟委员会（EC，European Commission）最近透露新的“初创企业及扩容倡议”（Start-up and Scale-up Initiative），目的是降低欧洲的监管阻碍，吸引企业家和创新者及初创企业。

欧洲初创企业的问题

泛欧贸易协会EBAN称，欧洲企业家占总人口比例低于美国。“然而问题是欧洲企业通常规模很小”。与苹果、亚马逊、谷歌等美国初创企业不同，欧洲初创企业常常只有少数几个职员。他们的创新思维很少超越当地市场，局限于一个国家。

数字化经济和社会委员Günther Oettinger说很多欧洲企业规模很小。通常几年之后就倒闭了，或者决定转移到别的国家，而不是开发欧盟5亿人口的潜力。

“欧盟委员会决定改变现状，帮助初创企业深化创新和岗位潜力”。欧盟新的岗位几乎都来源于新兴企业。

以监管政策调整助力初创企业

负责国内市场的委员Elzbieta Bieńkowska说：

“在欧洲创立和发展企业应该简单点，欧洲需要成为伟大商业创意的第一选择。这可以为欧洲创造更过岗位、创新和竞争力”。

目前欧盟已经实施三项调整。首先是初创企业的金融扶持。第二是委员会给企业家提供第二次机会。并且已经提出破产法立法建议，让遇到财务困难的企业可以重组，避免破产和解聘员工。第三就是简化纳税流程。

对比特币和区块链企业的影响

这个倡议会给欧洲的比特币和区块链企业带来好处。Oettinger说，“在欧洲成功发展壮大的案例越来越多”，比如卢森堡的区块链企业。

然而比特币企业可能会面临新的挑战，因为委员会仍然决定消除数字货币的匿名性。

委员会已经采用了欧洲议会的一项提案，将数字货币运营商和钱包服务商纳入现有欧盟反洗钱指令（Anti-Money Laundering Directive）的监管范围。

 

委员会副主席Valdis Dombrovskis最近透露：

“数字货币风险资本都没有对应的身份，只有公钥。用户就可以匿名进行交易。因此必须让政府机构获取必要的信息，以防出现洗钱和恐怖主义融资”。

委员会强调了消除数字货币匿名性的重要性，但是没有提出任何技术方案。Dombrovskis写道，“委员会没有制定出任何针对区块链的措施，而是针对提供类似服务的主要参与者”。

他还列举了反洗钱指令没有涉及的企业，“软件或应用供应商就不在委员会提案中”。

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